La loi sur l'emploi de 1946 : objectifs et résultats
La loi sur l'emploi de 1946 visait le plein emploi et une faible inflation. Elle a créé le Conseil des conseillers économiques du président et le Comité économique conjoint. Le président Harry S. Truman l'a signée le 20 février 1946, pendant la transition de la production de guerre vers la paix.
Notions de base
Le Congrès des États-Unis a promulgué la loi sur l'emploi de 1946 dans le but d'atteindre deux objectifs économiques importants : assurer la stabilité des prix par une faible inflation et maintenir un niveau élevé d'emploi. Cependant, la théorie économique suggère que ces objectifs peuvent être contradictoires. L'atteinte constante du plein emploi peut entraîner une inflation par la demande et une hausse des prix.
Objectifs et résultats de la loi sur l'emploi de 1946
La loi sur l'emploi de 1946 a été signée par le président Truman après la Seconde Guerre mondiale, période durant laquelle de nombreux soldats rentraient chez eux et l'économie passait de la production de guerre à la production civile. La loi visait à assurer la stabilité économique et un niveau élevé d'emploi, tirant les leçons de la Grande Dépression. Son objectif principal était de fournir des emplois aux personnes en recherche d'emploi et de maximiser la production et le pouvoir d'achat.
Au cœur de la loi se trouvait la "Déclaration de politique," affirmant la responsabilité continue du gouvernement de coordonner ses actions avec l'industrie, l'agriculture, les syndicats et les gouvernements d'État et locaux afin de promouvoir une entreprise libre et concurrentielle et le bien-être général. L'objectif ultime était de créer les conditions favorisant un emploi utile pour ceux qui cherchaient du travail et de promouvoir le plein emploi, la production maximale et le pouvoir d'achat.
La loi a également conduit à la création du Conseil des conseillers économiques, composé de trois économistes chargés de conseiller le président sur les questions économiques. Leurs responsabilités incluent l'aide à la rédaction du rapport économique annuel, le conseil sur des politiques spécifiques et la collecte de données économiques et de rapports sur la croissance et les tendances de l'économie des États-Unis.
Évolution du projet de loi sur le plein emploi de 1945
Initialement connu sous le nom de projet de loi sur le plein emploi de 1945, le texte a subi plusieurs révisions avant d'être promulgué. Au départ, la législation affirmait que tous les Américains capables et à la recherche d'un emploi avaient le droit à un travail utile, bien rémunéré, régulier et à temps plein. Elle visait à garantir des opportunités d'emploi suffisantes pour tous les Américains ayant terminé leurs études et ne consacrant pas tout leur temps aux tâches ménagères à plein temps.
Cependant, la version finale du projet de loi a supprimé la revendication d'un « droit » à l'emploi et a éliminé la reconnaissance de l'importance de maintenir le pouvoir d'achat et de contrôler l'inflation. Ces changements ont été apportés en réponse à l'opposition de certains membres de la Chambre des représentants. Ils jugeaient le projet initial trop radical et ont cherché un substitut supprimant toute obligation fédérale risquée tout en introduisant des mécanismes de planification économique au sein de l'exécutif et du législatif, ainsi qu'un programme modéré de travaux publics.
Conclusion
La loi sur l'emploi de 1946 a été une mesure législative importante visant à promouvoir la stabilité économique et un niveau élevé d'emploi après la Seconde Guerre mondiale. Si ses objectifs principaux étaient de fournir des emplois aux demandeurs d'emploi et de maximiser la production et le pouvoir d'achat, la loi a aussi conduit à la création du Conseil des conseillers économiques et du Comité économique conjoint. Malgré l'opposition et les révisions successives, cette loi reste un élément clé de l'histoire économique des États-Unis et continue d'influencer la politique économique aujourd'hui.