Le Royaume-Uni a connu des réformes réglementaires dans son secteur des services financiers après la crise financière de 2008. La Financial Services Authority (FSA), qui régulait auparavant les services financiers de 2001 à 2013, a été dissoute en avril 2013. À sa place, deux nouveaux organismes de régulation ont été créés : la Financial Conduct Authority et la Prudential Regulation Authority, opérant sous l'égide de la Banque d'Angleterre.
Notions de base
De 2001 à 2013, la Financial Services Authority était l'agence de régulation chargée de superviser les services financiers au Royaume-Uni. Elle jouait un rôle clé pour garantir la stabilité et l'équité des marchés financiers du pays.
La FSA a été créée en 2001 en réponse au besoin d'une régulation globale du secteur financier. Elle visait à protéger les consommateurs, maintenir l'intégrité des marchés et favoriser la concurrence. Cependant, à la suite de la crise financière mondiale de 2008, il est apparu que la structure réglementaire devait être révisée. En 2013, la FSA a été dissoute et remplacée par deux nouveaux organismes de régulation : la Financial Conduct Authority (FCA) et la Prudential Regulation Authority (PRA), tous deux opérant sous la Banque d'Angleterre. Cette restructuration visait à accroître l'efficacité et la spécialisation de la régulation financière au Royaume-Uni.
Brève histoire de la FSA
La FSA a été établie au Royaume-Uni en vertu du Financial Services and Markets Act 2000. Connue à l'origine sous le nom de Securities and Investments Board depuis 1985, elle a adopté le nom Financial Services Authority en 1997 avant sa dissolution en 2013.
Le rôle principal de la FSA consistait à réguler les banques, les conseillers financiers, les compagnies d'assurance et les intermédiaires, ainsi que les organismes hypothécaires. Le Financial Services and Markets Act définissait quatre objectifs principaux pour la FSA : promouvoir la confiance dans les marchés, accroître la sensibilisation et la compréhension du système financier par le public, assurer la protection des consommateurs et réduire la criminalité financière. Plus tard, l'objectif de renforcement de la stabilité financière a été ajouté. Ces objectifs étaient soutenus par un ensemble de principes gouvernant une bonne régulation.
La FSA cherchait également à renforcer la transparence dans l'élaboration des politiques et les opérations générales, en assurant la responsabilisation envers les secteurs financier et des consommateurs au Royaume-Uni. La supervision et l'examen des activités de la FSA étaient assurés par le Trésor et le Parlement, et l'agence devait inclure des évaluations de performance dans ses rapports annuels pour respecter ses principes.
La dissolution de la FSA
À la suite de la crise financière de 2008, le Royaume-Uni a mis en œuvre des changements réglementaires sur ses marchés financiers. En conséquence, la FSA a été dissoute en avril 2013. Pour maintenir une régulation financière efficace, de nouvelles agences ont été créées, à savoir la Financial Conduct Authority et la Prudential Regulation Authority, opérant sous la supervision de la Banque d'Angleterre.
Remplacement de la FSA
La Financial Conduct Authority a été créée comme organisme de régulation indépendant chargé de superviser les marchés financiers au Royaume-Uni. Ses principaux objectifs sont la protection des consommateurs, l'intégrité des marchés et la promotion de la concurrence. La FCA est financée par des redevances prélevées auprès des 58 000 entreprises qu'elle régule.
La Prudential Regulation Authority, opérant sous la Banque d'Angleterre, est responsable de la régulation des banques, des unions de crédit, des compagnies d'assurance et des sociétés d'investissement. En tant que partie de la Banque d'Angleterre, la PRA appartient au gouvernement britannique et est gouvernée par le Parlement.
L'organe décisionnel de la PRA est le Prudential Regulation Committee, qui comprend le gouverneur de la Banque d'Angleterre, le directeur général de la FCA, les sous-gouverneurs chargés de la stabilité financière, des marchés et des opérations bancaires, de la régulation prudentielle, un membre nommé par le gouverneur avec l'approbation du chancelier, et cinq membres supplémentaires nommés par le chancelier.
Conclusion
La Financial Services Authority a joué un rôle significatif dans la régulation du secteur des services financiers au Royaume-Uni pendant plus d'une décennie. Bien qu'elle ait été dissolue après la crise financière de 2008, son héritage perdure à travers les deux organismes de régulation qui l'ont remplacée. En tant qu'investisseurs, il est important d'être conscients des évolutions réglementaires et du rôle des autorités de régulation dans la supervision des services financiers.