Was ist die Arabische Liga?

Die Arabische Liga ist eine Organisation, die aus mehreren Nationen im Nahen Osten und Nordafrika besteht, die alle arabischsprachig sind. Die Liga wurde 1945 gegründet und hat ihren Hauptsitz in Kairo. Ihr Hauptziel ist es, wirtschaftliches Wachstum und Handel zu erleichtern und zugleich politische Stabilität und Souveränität in der Region zu fördern. Derzeit gibt es 22 Mitgliedstaaten und vier Beobachterstaaten in der Liga, und alle Mitglieder müssen sich an die Charta halten, die aus 20 Artikeln und drei Anhängen besteht.

Grundlagen

Die 1945 in Kairo gegründete Arabische Liga vereint afrikanische und asiatische Nationen, in denen Arabisch gesprochen wird, und widmet sich der Förderung der Unabhängigkeit, Souveränität, Interessen und Angelegenheiten ihrer Mitgliedsstaaten. Ursprünglich mit sieben Gründungsmitgliedern, zählt sie heute 22 Mitgliedstaaten und vier Beobachterstaaten. Die Arbeit der Liga wird durch eine Charta geregelt und von einem Rat überwacht, der ihre Ziele verfolgt.

Die Arabische Liga: Eine regionale Union

Die Arabische Liga, offiziell Liga der Arabischen Staaten genannt, besteht aus 22 unterschiedlichen Ländern im Nahen Osten und Nordafrika. Sie entstand 1945 mit Sitz in Kairo und konzentriert sich auf die Förderung wirtschaftlicher und politischer Entwicklung sowie auf die Beilegung von Konflikten zwischen ihren Mitgliedern.

Mitgliedstaaten:

1. Algerien (1962)
2. Bahrain (1971)
3. Komoren (1993)
4. Dschibuti (1977)
5. Ägypten
6. Irak
7. Jordanien
8. Kuwait (1961)
9. Libanon
10. Libyen (1953)
11. Mauretanien (1973)
12. Marokko (1958)
13. Oman (1971)
14. Palästina (1976)
15. Katar (1971)
16. Saudi-Arabien
17. Somalia (1974)
18. Sudan (1956)
19. Syrien
20. Tunesien (1958)
21. Vereinigte Arabische Emirate (1971)
22. Jemen

Zusätzlich haben vier Staaten Beobachterstatus in der Liga: Brasilien, Eritrea, Indien und Venezuela. Die Mitgliedsländer der Arabischen Liga weisen erhebliche Unterschiede in Bevölkerung, Vermögen, BIP und Alphabetisierungsraten auf. Vorwiegend muslimisch und arabischsprachig gelten Ägypten und Saudi-Arabien als zentrale Einflussnehmer innerhalb der Liga. Die Organisation erleichtert die Zusammenarbeit und die Konfliktvermeidung zwischen ihren Staaten durch Abkommen zu gemeinsamer Verteidigung, wirtschaftlicher Zusammenarbeit und Freihandel sowie in anderen Bereichen von Regierung und Kultur.

Die Arabische Liga: Ein historischer Überblick

Ursprung und frühe Hauptsitze

1945 entstand die Arabische Liga nach der Unterzeichnung des Alexandrinenprotokolls in Kairo durch ihre sieben Gründungsmitglieder. Der Schwerpunkt lag zunächst auf der Befreiung arabischer Länder, die noch unter kolonialer Herrschaft standen.

Verlagerung und Änderungen in der Mitgliedschaft

Ursprünglich 1945 in Kairo ansässig, verlegte die Liga 1979 ihren Sitz nach Tunis, Tunesien. Die Mitgliedschaft Ägyptens wurde vorübergehend ausgesetzt, als es einen Friedensvertrag mit Israel unterzeichnete, wurde jedoch 1987 wiederhergestellt. Anschließend kehrte der Hauptsitz 1989 nach Kairo zurück.

Reaktion auf den Arabischen Frühling und Libyen

Während des Arabischen Frühlings 2011 setzte die Arabische Liga einstimmig die Mitgliedschaft eines Landes aus und unterstützte Maßnahmen der Vereinten Nationen gegen das Regime von Muammar Gaddafi in Libyen. Später im Jahr wurde Libyens Mitgliedschaft unter neuer Führung wiederhergestellt.

Syriens Mitgliedschaft und Appelle an die Türkei

Die Liga verurteilte 2011 die Gewalt der syrischen Regierung gegen zivile Protestierende und fasste eine Resolution zur Aberkennung der Mitgliedschaft Syriens. In den Jahren 2018 und 2019 forderte die Organisation die Türkei zum Rückzug aus Syrien auf.

Im April 2021 forderte die Liga Somalia auf, die verschobenen Präsidentschafts- und Parlamentswahlen durchzuführen.

Ansichten zu Israel

Ursprünglich zielte die Arabische Liga darauf ab, die Gründung des Staates Israel zu verhindern, und sie erkannte Palästina als eigenständige Nation an. Die Haltung der Organisation zu Israel hat sich im Laufe der Zeit gewandelt: Es gab Verurteilungen israelischer Maßnahmen im Jahr 2019 und Ablehnung des Nahost-Friedensplans von Präsident Trump im Februar 2020. Gleichzeitig unterstützten einige Mitglieder den Plan, und im September 2020 verurteilte die Liga nicht die Normalisierung der Beziehungen zwischen den Vereinigten Arabischen Emiraten und Israel.

Eine der beständigen und einstimmigen Maßnahmen der Arabischen Liga war der wirtschaftliche Boykott Israels von 1948 bis 1993.

Die Charta der Arabischen Liga: Stärkung der arabischen Einheit

Am 22. März 1945 wurde der Pakt der Liga der Arabischen Staaten, bekannt als Charta der Arabischen Liga, gegründet. Diese historische Charta wurde von den Führern der sieben Gründungsstaaten unterzeichnet: Ägypten, Irak, Jordanien, Libanon, Saudi-Arabien, Syrien und Jemen. Sie sollte die Bindungen zwischen ihnen vertiefen und ihre Souveränität stärken.

Die Charta besteht aus 20 Artikeln und legt die Ziele der Organisation, die Struktur der Verwaltung, den Sitz und die Einrichtung des Rates der Arabischen Liga fest. Außerdem werden Verfahren zur Beilegung von Streitigkeiten zwischen Mitgliedstaaten beschrieben.

Die Charta enthält zudem Anhänge, die sich mit wichtigen Themen wie Palästina, der Zusammenarbeit mit nichtmitgliedschaftlichen arabischen Ländern und der Ernennung des Generalsekretärs der Liga befassen.

Der Rat der Arabischen Liga: Höchste Autorität

Das oberste Gremium der Arabischen Liga, der Liga-Rat, besteht aus Vertretern der Mitgliedstaaten, in der Regel Außenministern, ihren Beauftragten oder ständigen Delegierten. Jeder Mitgliedstaat verfügt über eine Stimme. Regelmäßige Sitzungen des Rates finden halbjährlich im März und September statt, mit der Möglichkeit, Sondersitzungen auf Antrag von zwei oder mehr Mitgliedstaaten einzuberufen.

Die täglichen Geschäfte der Liga werden vom Generalsekretariat überwacht, das vom Generalsekretär geleitet wird. Diese Verwaltungsstelle dient als Exekutive des Rates sowie der spezialisierten ministeriellen Räte innerhalb der Liga.

Interne Spaltungen in der Arabischen Liga

Der Einfluss und die Wirksamkeit der Arabischen Liga wurden häufig durch interne Spaltungen der Mitgliedstaaten beeinträchtigt. Diese Spaltungen zeigten sich in verschiedenen Formen, etwa in Ausrichtungen während des Kalten Krieges, Rivalitäten um die Führung der Liga und Spannungen zwischen Monarchien wie Saudi-Arabien, Jordanien und Marokko. Zudem trugen Staaten im politischen Wandel, wie Ägypten unter Gamal Abdel Nasser und Libyen unter Muammar Gaddafi, zu Störungen innerhalb der Liga bei. Die US-Invasion in Saddam Husseins Irak verschärfte ebenfalls die Spaltungen unter den Mitgliedern der Arabischen Liga.

Bemerkenswert ist, dass Resolutionen des Rates keiner einstimmigen Zustimmung bedürfen; sie sind nur für die Länder verbindlich, die zustimmen, und Staaten werden nicht gezwungen, ihnen gegen ihren Willen zu folgen. Folglich ist die Wirksamkeit dieser Resolutionen begrenzt und sie bleiben oft eher Erklärungen als durchsetzbare Politik.

Fazit

Weltweit existieren zahlreiche zwischenstaatliche Organisationen mit unterschiedlichen Zielsetzungen. Diese Organisationen können global sein, wie die Vereinten Nationen, oder regional ausgerichtet, wie die Arabische Liga. Mit 22 Mitgliedsstaaten im Nahen Osten und Nordafrika verfolgt die Arabische Liga wie ihre Gegenstücke das Ziel, diplomatische Bindungen zwischen Mitgliedern zu stärken und ihre politische sowie wirtschaftliche Entwicklung zu fördern.