¿Qué es un bono fiscal especial?
Los bonos fiscales especiales son un tipo de bono municipal que normalmente se reembolsa con ingresos fiscales generados por una actividad o un activo específico. Son un valor híbrido que combina las características de los bonos de obligación general y los bonos de ingresos. Los bonos fiscales especiales se reembolsan mediante impuestos especiales de consumo o impuestos por evaluación especial, pero no pueden reembolsarse con impuestos ad valorem.
Conceptos básicos
Los bonos municipales de ingresos, comúnmente conocidos como bonos fiscales especiales, constituyen una clase distintiva de bonos municipales. Están estructurados de modo que su reembolso se facilita mediante los ingresos generados por impuestos aplicados a una actividad o activo preexistente, destinados exclusivamente al propósito del bono.
Explorando los bonos fiscales especiales
Los bonos municipales, a menudo emitidos por gobiernos locales o estatales, sirven como un instrumento financiero para apoyar diversos proyectos comunitarios, incluyendo infraestructura, centros de salud e instituciones educativas. En particular, un subconjunto de bonos municipales, conocidos como bonos fiscales especiales, respalda su pago en los ingresos generados a través de incrementos impositivos dirigidos.
Los bonos fiscales especiales son un instrumento financiero singular que mezcla atributos de los bonos de obligación general y de los bonos de ingresos. Obtienen el servicio de su deuda a partir de fondos recaudados mediante una tributación especializada, a la vez que cuentan con la fe y el crédito del emisor municipal. Por lo general, estos bonos imponen impuestos específicos a la población en general, cuyos ingresos se destinan al pago de intereses y principal de los bonos en circulación.
Los compradores de bonos fiscales especiales reciben pagos de intereses periódicos del emisor durante la vigencia del bono, culminando con el reembolso del principal al vencimiento. Este compromiso financiero se sostiene mediante incrementos impositivos establecidos expresamente para la redención de la deuda, empleando con frecuencia impuestos especiales de consumo o impuestos por evaluación especial en lugar de impuestos ad valorem.
Los ingresos fiscales especiales pueden abarcar una variedad de fuentes, como impuestos sobre la gasolina, el tabaco, estancias en hoteles, uso de carreteras y ventas, entre otros. En contraste, los impuestos ad valorem suelen excluirse en el contexto de estos bonos. Es importante que los ingresos generados se asignen exclusivamente para cumplir las obligaciones con los tenedores de bonos y con el proyecto especificado. La escritura del bono o la resolución normalmente detalla la utilización de los ingresos fiscales a lo largo de su vida útil.
Por ejemplo, supongamos que una ciudad emite un bono fiscal especial para financiar la construcción de un ala dedicada al tratamiento del cáncer en un hospital. Los inversores que adquieren estos bonos esperan recibir ingresos por intereses a cambio de su inversión. La ciudad garantiza estos pagos de intereses mediante la imposición de un impuesto especial sobre la venta de cigarrillos, destinando los ingresos recaudados al servicio de la deuda adeudada a los tenedores de bonos.
Bonos por evaluación especial: financiación de proyectos comunitarios
Los bonos por evaluación especial representan una categoría particular de bonos fiscales especiales. Estos bonos obtienen su seguridad de pago a partir de los ingresos generados al imponer impuestos adicionales a los residentes que obtienen beneficios directos de un proyecto específico. En esencia, quienes se benefician directamente de mejoras en propiedades están sujetos a impuestos suplementarios destinados a cubrir los pagos de intereses de la emisión de bonos.
Para ilustrar, considere un proyecto como la construcción de una nueva autopista. Los residentes que viven cerca de la autopista propuesta podrían enfrentar un aumento en el impuesto predial basado en su uso anticipado de la nueva vía. Cabe señalar que los intereses acumulados en los bonos por evaluación especial se financian con los impuestos impuestos a la comunidad que se beneficia del desarrollo. En consecuencia, no es raro que miembros de la comunidad beneficiada inviertan en estos bonos, mitigando así el impacto de los impuestos adicionales gravados para apoyar la financiación del bono.
Conclusión
Los bonos fiscales especiales ofrecen un enfoque de financiación particular para proyectos municipales, combinando rasgos de los bonos de obligación general y de ingresos. Dependen de ingresos generados por actividades o activos específicos, como impuestos especiales de consumo o impuestos por evaluación especial, excluyendo los impuestos ad valorem. Esto garantiza que quienes se benefician directamente de un proyecto asuman la responsabilidad financiera, ejemplificado por residentes que contribuyen mediante impuestos prediales adicionales cuando se emiten bonos por evaluación especial. Estos bonos representan una solución de financiación equitativa y práctica para desarrollos comunitarios esenciales.