Qu'est-ce que la Ligue arabe ?

La Ligue arabe est une organisation qui regroupe plusieurs nations du Moyen-Orient et d'Afrique du Nord, toutes arabophones. La Ligue a été créée en 1945 et a son siège au Caire. Son objectif principal est de faciliter la croissance économique et le commerce tout en promouvant la stabilité politique et la souveraineté dans la région. Elle compte actuellement 22 États membres et quatre pays observateurs, et tous les membres doivent respecter la charte, qui comprend 20 articles et trois annexes.

Notions de base

Établie en 1945 au Caire, la Ligue arabe unit des pays africains et asiatiques où l'arabe est parlé, et se consacre à la promotion de l'indépendance, de la souveraineté, des intérêts et des affaires des États membres. À l'origine composée de sept membres fondateurs, elle compte aujourd'hui 22 États membres et quatre États observateurs. Gouvernée par une charte, la Ligue fonctionne sous la supervision d'un conseil, poursuivant assidûment ses objectifs.

Explorer la Ligue arabe : une union régionale

La Ligue arabe, officiellement appelée Ligue des États arabes, comprend 22 pays divers du Moyen-Orient et de l'Afrique du Nord. Elle est née en 1945, a son siège au Caire, et se concentre sur la promotion du développement économique et politique ainsi que sur la résolution des conflits entre ses membres.

États membres :

1. Algérie (1962)
2. Bahreïn (1971)
3. Comores (1993)
4. Djibouti (1977)
5. Égypte
6. Irak
7. Jordanie
8. Koweït (1961)
9. Liban
10. Libye (1953)
11. Mauritanie (1973)
12. Maroc (1958)
13. Oman (1971)
14. Palestine (1976)
15. Qatar (1971)
16. Arabie saoudite
17. Somalie (1974)
18. Soudan (1956)
19. Syrie
20. Tunisie (1958)
21. Émirats arabes unis (1971)
22. Yémen

De plus, quatre pays ont le statut d'observateur au sein de la Ligue : Brésil, Érythrée, Inde et Venezuela. Les pays membres de la Ligue arabe présentent d'importantes différences en matière de population, de richesse, de PIB et de taux d'alphabétisation. Majoritairement musulmans et arabophones, l'Égypte et l'Arabie saoudite sont considérées comme des acteurs clés au sein de la Ligue. L'organisation facilite la coopération et l'atténuation des conflits entre ses pays à travers des accords portant sur la défense commune, la collaboration économique et le libre-échange, entre autres domaines de gouvernance et de culture.

La Ligue arabe : aperçu historique

Origines et premiers sièges

En 1945, la Ligue arabe a vu le jour après la signature du protocole d'Alexandrie au Caire par ses sept membres fondateurs. L'objectif principal était de libérer les nations arabes encore soumises à la domination coloniale.

Déplacement et évolutions de l'adhésion

Initialement basée au Caire en 1945, la Ligue a déplacé plus tard son siège à Tunis, en Tunisie, en 1979. L'adhésion de l'Égypte a été temporairement révoquée lorsqu'elle a signé un traité de paix avec Israël, mais elle a été rétablie en 1987. Par la suite, la Ligue a ramené son siège au Caire en 1989.

Réaction au Printemps arabe et à la Libye

Lors du Printemps arabe en 2011, la Ligue arabe a suspendu à l'unanimité l'adhésion d'un pays donné et a soutenu l'action des Nations unies contre le régime de Mouammar Kadhafi en Libye. Plus tard cette année-là, l'adhésion de la Libye a été rétablie sous une nouvelle direction.

Adhésion de la Syrie et appels à la Turquie

La Ligue a condamné la violence du gouvernement syrien contre des manifestants civils en 2011 et a adopté une résolution visant à révoquer son adhésion. En 2018 et 2019, l'organisation a demandé à la Turquie de se retirer de la Syrie.

En avril 2021, la Ligue a appelé la Somalie à organiser les élections présidentielles et parlementaires reportées.

Positions sur Israël

L'objectif initial de la Ligue arabe était d'empêcher la création de l'État d'Israël, et elle a reconnu la Palestine comme une entité distincte. La position de l'organisation sur Israël a évolué au fil du temps, avec des condamnations des actions israéliennes en 2019 et une opposition au plan de paix pour le Moyen-Orient du président Trump en février 2020. En revanche, certains membres ont soutenu le plan, et en septembre 2020, la Ligue n'a pas condamné la normalisation des relations entre les Émirats arabes unis et Israël.

Une des actions durables et unanimes de la Ligue arabe a été le boycott économique d'Israël, qui a duré de 1948 à 1993.

La Charte de la Ligue arabe : renforcer l'unité arabe

Le 22 mars 1945, le Pacte de la Ligue des États arabes, connu sous le nom de Charte de la Ligue arabe, a été établi. Cette charte historique a été signée par les dirigeants des sept États membres fondateurs : Égypte, Irak, Jordanie, Liban, Arabie saoudite, Syrie et Yémen. Elle visait à renforcer leurs liens et à consolider leur souveraineté.

Composée de 20 articles, la charte définit les objectifs de l'organisation, sa structure de gouvernance, son siège, et établit le Conseil de la Ligue arabe. De plus, elle précise les procédures de règlement des différends entre les États membres.

La charte inclut également des annexes traitant de questions cruciales telles que la Palestine, la coopération avec des pays arabes non membres et la nomination du Secrétaire général de la Ligue.

Le Conseil de la Ligue arabe : autorité suprême

L'organe suprême de la Ligue arabe, appelé Conseil de la Ligue, est composé de représentants des États membres, généralement des ministres des Affaires étrangères, leurs envoyés ou des délégués permanents. Chaque État membre dispose d'une voix. Des sessions régulières du Conseil se tiennent deux fois par an, en mars et en septembre, avec la possibilité de convoquer des sessions extraordinaires à la demande de deux États membres ou plus.

Les opérations quotidiennes de la ligue sont supervisées par le Secrétariat général, dirigé par le Secrétaire général. Cette entité administrative sert d'organe exécutif au Conseil et aux conseils ministériels spécialisés au sein de la ligue.

Divisions internes au sein de la Ligue arabe

L'influence et l'efficacité de la Ligue arabe ont souvent été entravées par des divisions internes entre les États membres. Ces divisions se sont manifestées sous diverses formes, telles que des alignements pendant la guerre froide, des rivalités pour la direction de la Ligue, et des conflits entre des monarchies comme l'Arabie saoudite, la Jordanie et le Maroc. De plus, des États en transition politique, comme l'Égypte sous Gamal Abdel Nasser et la Libye sous Mouammar Kadhafi, ont contribué à des perturbations au sein de la Ligue. L'invasion américaine de l'Irak de Saddam Hussein a également exacerbé les divisions entre les membres de la Ligue arabe.

Il convient de noter que les résolutions du Conseil n'exigent pas une approbation unanime ; elles ne lient que les nations ayant voté en faveur, et les pays ne sont pas contraints de s'y conformer contre leur gré. Par conséquent, l'efficacité de ces résolutions est quelque peu limitée, se traduisant souvent par de simples déclarations plutôt que par des politiques appliquées.

Conclusion

Partout dans le monde, de nombreuses organisations intergouvernementales existent, couvrant divers périmètres. Ces organisations peuvent être mondiales, comme les Nations unies, ou à vocation régionale, comme la Ligue arabe. Composée de 22 États membres couvrant le Moyen-Orient et l'Afrique du Nord, la Ligue arabe, à l'instar de ses homologues, vise à renforcer les liens diplomatiques entre les États membres tout en favorisant leur progrès politique et économique.