Regel 10b-6 uitgelegd
Regel 10b-6 was een regel van de Securities and Exchange Commission (SEC) bedoeld om aandelenmanipulatie te voorkomen. Het verbood emittenten om aandelen te kopen voordat deze publiekelijk werden verdeeld, om kunstmatige prijsopdrijving te vermijden. De regel werd in maart 1997 vervangen door Regulation M, die een vergelijkbaar doel had.
Basisprincipes
Door emittenten te verbieden aandelen te kopen voordat de publieke distributie was voltooid, was Regel 10b-6 een verordening van de SEC die diende om aandelenmanipulatie tegen te gaan. Het voornaamste doel van de regel was het voorkomen van kunstmatige prijsopdrijving die kon ontstaan door biedingen op aandelen die nog niet voor het publiek beschikbaar waren. Met deze regeling streefde de SEC ernaar een gelijk speelveld te creëren voor beleggers, makelaars-dealers, underwriters, emittenten en garantverleners met betrekking tot nieuw uitgegeven aandelen.
De SEC kondigde in 1996 de vervanging van Regel 10b-6 en andere gerelateerde regels door Regulation M aan. De nieuwe regelgeving, die op 4 maart 1997 van kracht werd, zette het doel voort om marktmanipulatie te bestrijden en eerlijke marktpraktijken in de effectensector te waarborgen.
Hoe werkt Regel 10b-6?
Regel 10b-6 verhinderde dat broker-dealers en underwriters met voorkennis van een nieuwe emissie erin investeerden voordat deze openbaar was. De regel verbood expliciet het bieden en aankopen voor iedereen die redelijke grond had om te geloven dat zij deel zouden uitmaken van de distributie van het effect. Zodra iemand dergelijke "vertrouwelijke informatie" verkreeg, vielen zij onder de bepalingen van de regel.
Beknopte geschiedenis van Regel 10b-6
Bij de oorspronkelijke voorlegging riep Regel 10b-6 controverse op, waarbij tijdens de officiële openbare commentaarfase veel tegenstrijdige meningen werden geuit. De vaagheid van de bewoording en de onzekerheid over het vaststellen van wat onder "vertrouwelijke informatie" viel in relatie tot de status en voortgang van de openbare aanbieding waren de belangrijkste geschilpunten. Sommigen stelden voor het probleem op te lossen door een specifiek tijdstip vóór de distributie vast te stellen waarop handelen zou moeten stoppen.
Bezwaren van de financiële sector
De financiële sector maakte zich zorgen over de moeilijkheid om te bepalen op wie het verbod van toepassing was, aangezien de regelgevende commissie aanvankelijk niet de bevoegdheid had gegeven om uitzonderingen toe te staan. De opgesomde uitzonderingen onder Regel 10b-6 maakten geen voortzetting van normaal handelen mogelijk, zelfs niet als dat geen directe invloed op de prijs van het effect zou hebben.
Definitieve versie van Regel 10b-6
De definitieve versie van Regel 10b-6, aangenomen op 5 juli 1955, ging in op een deel van de kritiek door zich te richten op marktactiviteiten tijdens een openbare aanbieding en door alleen het bieden en aankopen te verbieden in zowel beurs- als over-the-counter (OTC)-transacties. Latere wijzigingen stelden de SEC in staat om indien nodig vrijstellingen te verlenen.
Vervanging van Regel 10b-6 door Rule M
Rule M, dat uit zes afzonderlijke regels bestaat (Rule 100, Rule 101, Rule 102, Rule 103, Rule 104 en Rule 105), verving in 1996 Regel 10b-6, Rule 10b-6a, Rule 10b-7, Rule 10b-8 en 10b-21, zoals door de SEC aangekondigd. Deze regels behandelen verschillende aspecten van handelen en de betrokken partijen, en behandelen definities, activiteiten van broker-dealers en underwriters bij distributies, emittenten en verkopende effecthouders, toezicht op Nasdaq passive market making, stabilisatietransacties en post-aanbiedingsactiviteiten door underwriters, en toezicht op short selling gerelateerd aan openbare aanbiedingen. Rule M heeft tot doel diverse handelsactiviteiten te stroomlijnen en te reguleren om eerlijke praktijken in de effectensector te waarborgen.
Conclusie
Regel 10b-6 was een verordening gericht op het voorkomen van aandelenmanipulatie door emittenten te verbieden aandelen te kopen vóór hun publieke distributie. De regel werd later vervangen door Regulation M, die de taak voortzette om marktmanipulatie tegen te gaan en eerlijke marktpraktijken in de effectensector te verzekeren.