Глава 15 банкротства способствует сотрудничеству между судами США, назначенными представителями и зарубежными судами в делах, инициированных за пределами страны. Соединённые Штаты — одна из 48 стран, которые внедрили меры на основе рекомендаций комиссии Организации Объединённых Наций по международному праву в отношении дел о банкротстве. Глава 15 направлена на снижение рисков для кредиторов и заинтересованных лиц иностранных компаний.
Основы
В 2005 году в Кодекс о банкротстве США была внесена важная поправка в виде Главы 15. Этот ключевой раздел призван облегчить взаимодействие между судами США и их международными коллегами всякий раз, когда зарубежные процедуры банкротства затрагивают финансовые интересы США. Включение Главы 15 было вызвано директивой Организации Объединённых Наций, призывающей к усилению сотрудничества между странами при разрешении «международной неплатёжеспособности».
Глава 15 банкротства: усиление международного сотрудничества
Цель Главы 15 — способствовать сотрудничеству между судами США, назначенными представителями и зарубежными судами, обеспечивая справедливый и предсказуемый правовой процесс для должников и кредиторов в международных делах о банкротстве. Этот раздел в первую очередь сосредоточен на юрисдикции и стремится сохранить стоимость активов должника, одновременно исследуя возможные финансовые решения для неплатёжеспособных компаний.
Глава 15 позволяет представителям корпоративных дел о банкротстве, инициированных за пределами США, обращаться в суды США. Этот механизм эффективно решает вопросы неплатёжеспособности, связанные с должниками, кредиторами и активами, находящимися в нескольких странах.
Впечатляет факт, что 83 страны приняли свои версии Главы 15, ориентируясь на «Модельный закон Организации Объединённых Наций по международному коммерческому арбитражу».
Назначение Главы 15
Глава 15 вместе с лежащим в её основе Модельным законом служит эффективной рамой для разрешения сложных дел о неплатёжеспособности, затрагивающих должников, активы, кредиторов и различные заинтересованные стороны в нескольких странах.
Для достижения своей общей цели Глава 15 определяет пять конкретных задач:
- Содействие сотрудничеству между судами США, заинтересованными лицами и иностранными судами и органами власти в делах о трансграничной неплатёжеспособности.
- Установление правовой определённости для торговли и инвестиций.
- Обеспечение справедливого и эффективного администрирования трансграничных дел о неплатёжеспособности, защита интересов всех кредиторов, заинтересованных лиц и должника.
- Сохранение и максимизация стоимости активов должника.
- Содействие спасению финансово затруднённых компаний, защита инвестиций и сохранение рабочих мест.
Глава 15 служит основным путём доступа иностранных представителей в федеральные и штатные суды США. После признания такие представители могут добиваться дополнительной помощи от суда по делам о банкротстве или других судов штата и федеральных судов, что позволяет им инициировать полное дело о банкротстве, а не только вспомогательное.
Кроме того, Глава 15 предоставляет иностранным кредиторам право участвовать в делах о банкротстве в США, запрещая дискриминацию в их отношении (за исключением некоторых претензий иностранных правительств и налоговых требований, которые могут регулироваться положениями договоров).
Эволюция Главы 15: глобальная рамка банкротства
Изначально введённый в 1978 году как Раздел 304 Кодекса о банкротстве США, Глава 15 претерпела существенные изменения, прежде чем стать важной частью Закона 2005 года о предотвращении злоупотреблений банкротством и защите потребителей. На неё повлиял «Модельный закон о международной неплатёжеспособности» Комиссии ООН по международной торговле.
Признавая растущую распространённость многоюрисдикционных банкротств, Раздел 304 был заменён Главой 15, официально известной как «Глава 15, Раздел 11 Кодекса Соединённых Штатов». Этот обновлённый раздел, озаглавленный «Вспомогательные и другие международные дела», был направлен на снижение рисков для кредиторов и заинтересованных лиц международных компаний.
Впечатляет, что 48 стран, включая такие ведущие государства, как Япония, Канада, Китай, Австралия, Великобритания, Россия, Германия, Саудовская Аравия и Мексика, приняли этот закон для усиления защиты кредиторов в ситуациях международной неплатёжеспособности.
Стоит отметить, что в период с 1978 по 1986 годы Глава 15 выполняла иную функцию в Кодексе о банкротстве. В то время она касалась Программы управляющих США, курируемой Министерством юстиции США, которая управляла администрированием дел о банкротстве и участием частных управляющих.
Изначально разработанная как эксперимент в отдельных судебных округах, Глава 15 наделяла управляющих полномочиями, обычно зарезервированными за судьями по делам о банкротстве. Впоследствии эти изменения были интегрированы в более широкую структуру Кодекса о банкротстве.
Заключение
Глава 15 банкротства способствует международному сотрудничеству между судами США и их зарубежными коллегами. С принятием аналогичных мер в 48 странах она снижает риски для кредиторов в трансграничных делах о неплатёжеспособности. Этот раздел сосредоточен на юрисдикции и сохранении стоимости активов, способствуя эффективному разрешению дел для неплатёжеспособных компаний. Его цели включают сотрудничество, правовую определённость, справедливое администрирование, защиту активов и спасение финансово пострадавших предприятий. Эволюционировав из Раздела 304, Глава 15 остаётся ключевым инструментом при решении международных дел о неплатёжеспособности и усилении защиты кредиторов.