Несмотря на стремительный экономический рост с 2000-х годов, Филиппины остаются развивающейся страной с более низким доходом на душу населения по сравнению с развитыми государствами. Экономика сильно зависит от сектора услуг, который составляет более 61% ВВП. Кроме того, денежные переводы филиппинских работников за границей сейчас вносят примерно 10% в совокупный ВВП страны.
Основы
В трансформационном развитии, начатом при президенте Бениньо Акино III и продолженном Родриго Дутерте, Филиппины прошли путь восхождения, сопоставимый с возрождением тигра. Это заметное изменение подчеркнул Мотоо Кониши, руководитель миссии Всемирного банка по стране, на Philippines Development Forum 2013 года.
Сочетание добросовестного управления, роста инфраструктуры и стратегических политических шагов вывело Филиппины на траекторию ускоренного развития. Однако, как и во всех развивающихся экономиках, распространение благ не достигло полного эффекта. Насущные социальные проблемы — бедность, неравенство и безработица — требуют немедленного и искреннего внимания. Перспективы выглядят оптимистично благодаря молодому англоязычному населению, крупным международным денежным переводам и относительно низкой задолженности домохозяйств по региональным меркам Азии.
Если экономика Филиппин сохраняла умеренное ускорение до рубежа XXI века, то последующие два десятилетия стали свидетельством существенного экономического роста. В среднем экономика росла на 4,6% в год в период 2000–2009 годов и ускорилась до впечатляющих 6,4% в 2010–2019 годах. Эта заметная траектория привела к трансформации страны из нижней группы с доходом ниже среднего (GNI на душу населения менее $1 000 до 2000 года) до $3 160 по данным 2021 года.
Трансформация сельского хозяйства Филиппин
Различные сектора — сельское хозяйство, промышленность и услуги — формируют сложную структуру ВВП страны. В частности, в 2021 году доля сельского хозяйства в ВВП составляла примерно 10%, что является историческим минимумом для страны. В ретроспективе видно резкий контраст: в 1980-х сельское хозяйство занимало четверть ВВП, а в 1970-х — почти треть. Параллельно доля промышленности составила 30,8%, а сектор услуг вырос до 60%. Примечательно, что промышленное производство постепенно сокращалось, в то время как сфера услуг значительно расширялась.
Эволюция от аграрной экономики к экономике, ориентированной на услуги и промышленность, постепенно происходила на Филиппинах. В 1980 году сельское хозяйство контролировало четверть ВВП, но со временем эта доля снизилась до 9,3%. Сельскохозяйственный сектор охватывает лесное хозяйство, охоту, рыболовство, возделывание культур и животноводство, при этом в нём занята четверть рабочей силы. Ключевые урожаи включают сахарный тростник, кокосы, рис, кукурузу, бананы, маниок, тапиоку, ананасы, манго, свинину, яйца, говядину и рыбу.
Постоянная низкая производительность в сельском хозяйстве связана с высокой долей бедности. Недостаточные усилия со стороны государства стали главным фактором упадка этого сектора, усугублённого слабой инфраструктурой и низкими объёмами инвестиций. Эти проблемы усиливались во время длительных засух.
Горизонт, однако, меняет окраску, поскольку государственное внимание переключается на возрождение сектора. В агросектор поступает значительный объём инвестиций, подкреплённый решительной поддержкой инициатив Министерства сельского хозяйства (DA). Цели, связанные с продовольственной безопасностью, повышением доходов в сельской местности и развитием инфраструктуры, находятся в центре этой программы. DA внедрила механизацию фермерских хозяйств, программы национального органического земледелия и развитие постуборочной обработки, чтобы сократить потери после сбора урожая, повысить доступность продуктов и стабилизировать расходы на труд.
Проект развития сельской местности Филиппин при поддержке Всемирного банка направлен на улучшение сельской инфраструктуры. Одновременно быстро расширяющаяся схема страхования посевов, организованная Philippine Crop Insurance Corporation и поддержанная государством, обещает всестороннюю защиту от климатических рисков.
В основе этих стратегий и других инициатив заложено обещание скорого оживления сельского хозяйства. Филиппины готовы к восстановлению производительности и урожайности, чтобы написать новую главу для своей аграрной сферы.
Промышленная эволюция: секторная динамика Филиппин
Значительный и устойчивый вклад в ВВП Филиппин вносил промышленный сектор, колебавшийся от пиков почти в 45% в 1980-х до минимума ниже 28% в 2021 году. Этот сектор продолжает обеспечивать работой почти пятую часть национальной рабочей силы. Укрепление инфраструктуры с целью привлечения прямых иностранных инвестиций (FDI) стало центральной задачей правительства, что привело к созданию экономических зон, привлекающих иностранные компании. Есть признаки того, что некоторые компании рассматривают перенос производства из Китая в Филиппины и соседние страны Юго-Восточной Азии — стратегическая миграция, способная стимулировать рост промышленного сектора в ближайшие годы.
Промышленная картина Филиппин представляет собой два доминирующих направления: производство и агробизнес. Производственная отрасль включает горнодобывающую и металлургическую переработку, фармацевтику, судостроение, электронику и производство полупроводников. Филиппины известны солидным фармацевтическим сектором, завоёвывающим признание как важный центр в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Кроме того, металлические ресурсы привлекли иностранных инвесторов, включая гигантов, таких как BHP и Sumitomo Metal Mining Co Ltd. Это сочетание способствовало развитию судостроения, выведя страну в четвёрку крупнейших морских держав мира (после Китая, Южной Кореи и Японии).
Электронная отрасль Филиппин стартовала в середине 1970-х годов, когда западные компании диверсифицировали производство в ответ на рост производственных затрат. С тех пор сектор электроники разросся и стал неотъемлемой частью экономической структуры страны — внося вклад в создание рабочих мест, налоговые поступления, экспорт, доходы домохозяйств и долю в ВВП.
Агробизнес ориентирован на переработанные продукты, такие как фрукты, овощи, тропические фрукты и водоросли. Среди направлений — свежие тропические фрукты, масло из семян манго, сахарные плантации, биоэтанол, биотопливо и кокосовый метиловый эфир, отражающие разнообразие этого сектора.
Сфера услуг: секторная динамика Филиппин
В начале 1980-х произошла ключевая трансформация экономического ландшафта Филиппин: сектор услуг превзошёл промышленность по вкладу в ВВП. Эта доминация выросла с 36% в 1980 году до более 60% в 2020 году. Параллельно структура занятости сместилась, и сектор услуг поглотил значительную часть рабочей силы, превзойдя совокупную силу сельского хозяйства и промышленности.
Внутри сектора услуг бизнес-процессы аутсорсинга (BPO) выступают ключевым драйвером развития. BPO на Филиппинах процветает благодаря многоязычным специалистам и культурной близости к США — страна является крупнейшим рынком BPO. Рост отрасли подкреплён клиентоориентированным профессионализмом, который характеризует эту сферу.
Туризм, второе важное направление, обеспечивает стабильный рост сектора услуг. Тем не менее туристический потенциал Филиппин остаётся недоиспользованным по сравнению с такими регионами, как Сингапур, Индонезия и Таиланд. Ограничения связаны с недостаточной инфраструктурой: аэропортами, недоразвитыми железными и дорожными сетями и нехваткой туристической инфраструктуры, что препятствует раскрытию потенциала.
Мозаика услуг дополняется экспортными сервисами, включающими вклад диаспоры филиппинцев — постоянных, временных и периодических мигрантов. За годы денежные переводы филиппинцев за рубеж существенно выросли и достигли внушительных 10% ВВП. Это увеличилось с 8,5% в 2000 году, 3,3% в 1990 году и лишь 1,93% в 1980 году. По мере роста сектора BPO наблюдается эффект домино: увеличение потребительских расходов и создание рабочих мест подпитываются значительными иностранными доходами. Эта траектория превращает экономику в более устойчивую альтернативу.
С расширением роли BPO открываются двойные дивиденды: помимо укрепления сектора услуг, он привлекает соотечественников обратно домой, снижая риск сокращения объёмов зарубежных переводов.
Заключение
Баланс между сельским хозяйством, промышленностью и услугами движет экономику вперёд. Такая стабильность создаёт основу для дальнейшего продвижения. Ранее Филиппины отставали от более обеспеченных стран Юго-Восточной и Восточной Азии по экономическому и социальному развитию. Однако те времена остались позади. Сегодня Филиппины уверенно движутся к устойчивому росту и долгосрочной стабильности.