Акт о городском развитии 1970 года был направлен на улучшение федеральной помощи программам жилищных субсидий, которые приносили пользу малоимущим арендаторам. Наряду с созданием Корпорации развития сообществ — некоммерческой организации, занимающейся оживлением обездоленных районов через инвестиции и развитие бизнеса, акт также управлял Федеральной экспериментальной программой жилищных субсидий. Эта программа была призвана оценить эффективность жилищных субсидий для малоимущих.
Основы
Акт о городском развитии 1970 года, реализованный через Министерство жилищного строительства и городского развития США (HUD), ввёл две значительные инициативы: Федеральную экспериментальную программу жилищных субсидий и Корпорацию развития сообществ.
Цели этого акта включали:
- Создание национальной политики роста в США.
- Содействие и поддержка ответственного роста и развития на всех уровнях власти с акцентом на развитие новых сообществ и центральных районов города.
- Внесение поправок в законы, касающиеся жилищного и городского развития.
О Законе о городском развитии
Министерство жилищного строительства и городского развития США было установлено в 1937 году в соответствии с Законом о жилищном строительстве США 1937 года. В 1965 году Акт о жилищном строительстве и городском развитии сделал HUD агентством на уровне кабинета министров. Акт о городском развитии 1970 года разрешил увеличение государственных расходов на жилищные субсидии и программы дотаций аренды для домохозяйств с низким и средним доходом.
Акт также создал Корпорацию развития сообществ — сеть некоммерческих организаций, работающих над возрождением неблагополучных районов, часто в малообеспеченных зонах с ограниченными инвестициями. Эти организации в основном сосредоточены на развитии доступного жилья, а также занимаются экономическим развитием, санитарией, благоустройством улиц и проектами планирования районов.
Федеральные жилищные субсидии и налоговый вычет по процентам по ипотеке
Федеральная экспериментальная программа жилищных субсидий, действовавшая с 1973 по 1979 год, была нацелена на улучшение жилищных условий для малоимущих. В ней участвовало более 25 000 семей в 12 столичных районах, было предоставлено примерно 170 миллионов долларов в виде субсидий на жильё по рыночным ценам через ваучеры вместо строительства нового государственного жилья.
Оценка федеральных жилищных субсидий
Однако оценка Urban Institute в конце 1970-х показала, что жилищные пособия не достигли существенно целей HUD. В результате последующие политики сместились в сторону прямого предоставления субсидий арендодателям через программу Section 8, а строительство крупных проектов государственного жилья существенно сократилось.
Федеральные расходы на жильё
В настоящее время значительная часть федеральных расходов на жильё приносит выгоду более состоятельным людям: налоговый вычет по процентам по ипотеке стоил 71 млрд долларов в 2015 году, что превышало 29 млрд долларов, потраченных на финансирование Section 8 для малоимущих арендаторов. В основном от этого вычета выигрывают домохозяйства с высоким доходом, тогда как только 11% малоимущих домохозяйств получают какую-либо форму жилищной субсидии.
Дискриминация при ипотечном кредитовании
Важно отметить, что дискриминация при ипотечном кредитовании на основе расы, религии, пола, семейного положения, использования общественной помощи, национального происхождения, инвалидности или возраста является незаконной. Если вы считаете, что столкнулись с дискриминацией, вы можете сообщить об этом в Бюро финансовой защиты потребителей (Consumer Financial Protection Bureau) или в Министерство жилищного строительства и городского развития США (HUD).
Заключение
Целью Акта о городском развитии 1970 года было усиление федеральной поддержки жилья для малоимущих и создание Корпорации развития сообществ. Акт также управлял Федеральной экспериментальной программой жилищных субсидий с целью оценки эффективности субсидий для малоимущих. Хотя программа не достигла поставленных целей, она проложила путь для последующих политик, таких как программа HUD Section 8. Важно также помнить, что дискриминация при ипотечных операциях по различным признакам незаконна, и пострадавшие могут обратиться в соответствующие органы.