Значение Закона о гражданских правах 1964 года и его последствия
На разные сферы повлиял Закон о гражданских правах 1964 года, поскольку он запретил дискриминацию по признакам расы, цвета кожи, религии, пола и национального происхождения. Позднее законы расширили его действие, включив возраст, инвалидность, жилищные и избирательные права. Эффективность правоприменения варьировалась в зависимости от разных администраций правительства.
Основы
Закон о гражданских правах 1964 года стал важной вехой в истории Соединённых Штатов, направленной на преодоление общественных предрассудков. Он состоял из 11 разделов и запрещал дискриминацию и сегрегацию по признакам расы, религии, национального происхождения и пола в таких местах, как школы, отели, рестораны и больницы.
На принятие закона повлиял движение за гражданские права, которое выявило расовые барьеры в образовании и общественных местах. После призыва президента Кеннеди принять закон о гражданских правах и его последующего убийства президент Линдон Б. Джонсон стал инициатором этой инициативы и при поддержке активистов, таких как доктор Мартин Лютер Кинг-младший, закон был принят в 1964 году. Со временем запреты на дискриминацию расширялись, что привело к последующим законам в сфере гражданских прав.
Ключевые положения Закона о гражданских правах
Запрещая дискриминацию по признакам расы, цвета кожи, религии, пола и национального происхождения, Закон о гражданских правах 1964 года остаётся значимым достижением движения за гражданские права. Этот федеральный закон распространил своё действие на общественные школы, государственные учреждения, работодателей и частные организации, получающие федеральное финансирование. Его многочисленные разделы обеспечивали равный доступ в различных сферах общества, укрепляя значимость закона в деле продвижения равных прав и возможностей для всех.
Title | Description |
| Title I | Запретил неравные требования к регистрации избирателей, такие как проверка грамотности. |
| Title II | Запретил дискриминацию в общественных местах по признакам цвета кожи, расы, религии или национального происхождения, за исключением частных клубов. |
| Title III | Запретил штатам и местным органам власти отказывать в доступе к общественной собственности на основании цвета кожи, расы, религии или национального происхождения. Обеспечивал равную защиту в соответствии с Четырнадцатой поправкой. |
| Title IV | Создал правовую основу для десегрегации в государственных школах и колледжах, опираясь на гарантии равной защиты Четырнадцатой поправки. |
| Title V | Расширил полномочия Комиссии США по гражданским правам, учреждённой Законом о гражданских правах 1957 года. |
| Title VI | Запретил дискриминацию со стороны получателей федеральной финансовой помощи и позволял проводить расследования с возможностью прекращения финансирования по результатам. |
| Title VII | Касался равных возможностей трудоустройства, запрещая дискриминацию при приёме на работу по признакам расы, цвета кожи, религии, пола или национального происхождения для федеральных органов и частных работодателей с 15 и более сотрудниками. Учредил Комиссию по вопросам равных возможностей при трудоустройстве (EEOC). |
| Title VIII | Поручил министру торговли провести обследование статистики регистрации и голосования, связанной с расой, цветом кожи и национальным происхождением. |
| Titles IX-X-XI | Title IX переводил дела о гражданских правах из судов штата в федеральные суды, Title X создал Службу по делам общественных отношений (Community Relations Service) для помощи в урегулировании споров, а Title XI предоставил обвиняемым в делах о неуважении к суду в рамках закона право на суд присяжных и установил наказания. |
Законы о гражданских правах 1970-х годов
В 1970-х годах были приняты дополнительные федеральные акты, которые дальше расширили гражданские права американцев.
- Поправки к закону об образовании 1972 года: Title IX этого акта запретил дискриминацию по признаку пола.
- Реабилитационный акт 1973 года: Раздел 504 этого акта запретил дискриминацию по признаку инвалидности.
- Закон о запрете дискриминации по возрасту 1975 года: этот закон запрещал дискриминацию при трудоустройстве на основе возраста.
- Закон об организации Министерства образования 1979 года: этот акт учредил Управление по гражданским правам (OCR) для расследования предполагаемых нарушений Title VI Закона о гражданских правах 1964 года.
Влияние OCR менялось с годами в зависимости от степени внимания к правоприменению в сфере гражданских прав со стороны разных президентских администраций.
Законы о гражданских правах в 80–90-е годы
Одним из юридических вызовов для Закона о гражданских правах 1964 года стало дело Heart of Atlanta Motel, Inc. v. United States. Мотель, обслуживавший междугородних путешественников, систематически отказывал в размещении афроамериканцам. Владелец утверждал, что Конгресс не имел конституционных полномочий запрещать сегрегацию в общественных местах. Однако Верховный суд постановил, что статья о торговле (commerce clause) даёт Конгрессу право принимать такое законодательство.
В 1984 году возникло дело Grove City College v. Bell, когда частное учебное заведение, связанное с церковью, оспорило применение Закона о гражданских правах 1964 года и запрет Title IX на дискриминацию по признаку пола. Верховный суд разъяснил, что Title IX применяется только к отделу финансовой помощи колледжа, который получал федеральные средства, а не ко всему учреждению, которое таких средств не получало.
Закон о восстановлении гражданских прав 1988 года
- В ответ на решение Верховного суда в деле Grove City College v. Bell Конгресс принял Закон о восстановлении гражданских прав 1988 года.
- Закон стремился восстановить широкое применение федеральных законов ко всему учреждению в целях борьбы с дискриминацией в образовании по признакам расы, возраста и инвалидности в программах, получающих федеральную помощь.
- Президент Рональд Рейган наложил вето на этот закон, но Конгресс преодолел вето, и закон вступил в силу.
Закон об американцах с ограниченными возможностями 1990 года
- Закон об американцах с ограниченными возможностями 1990 года (ADA) — это закон о гражданских правах, защищающий людей с инвалидностью от дискриминации во всех сферах общественной жизни.
- Он охватывает такие области, как трудоустройство, образование, транспорт и общественные и частные места, доступные широкой публике.
- В 2008 году Поправки к ADA (ADAAA) расширили защиту, изменив определение инвалидности и охватив более широкий круг людей.
Закон о гражданских правах 1991 года
- Закон о гражданских правах 1991 года усилил предыдущее законодательство, позволив жертвам преднамеренной дискриминации при трудоустройстве требовать возмещения ущерба.
Решения по гражданским правам в 2000-х
За последние десятилетия Верховный суд вынес несколько прецедентных решений, которые расширили и защитили права ЛГБТК+ сообщества. В частности, в XXI веке суд вынес четыре таких ключевых решения.
Lawrence vs. Texas, 2003
В 2003 году Верховный суд отменил законы, криминализирующие однополые интимные отношения. Дело началось с ареста полиции в Хьюстоне, штат Техас, который привёл к уголовному осуждению. Решение фактически лишило силы такие дискриминационные законы.
United States vs. Windsor, 2013
В 2013 году суд признал незаконным федеральный закон, лишавший женатые однополые пары определённых льгот. Эдит Виндзор и Тиа Спайер, которые были женаты в Канаде, столкнулись с этой проблемой после смерти Спайер, когда Виндзор отказали в федеральном налоговом вычете для переживших супругов.
Obergefell vs. Ohio, 2014
В 2014 году Верховный суд постановил, что Конституция гарантирует право на однополый брак. Четырнадцать однополых пар и двое мужчин, чьи однополые партнёры уже умерли, подали иск, утверждая, что отказ в праве на брак нарушает Четырнадцатую поправку.
Bostock vs. Clayton County, Georgia, Altitude Express Inc. v. Zarda, Harris Funeral Homes v. EEOC, 2020
15 июня 2020 года Верховный суд вынес историческое решение: закон о гражданских правах, запрещающий дискриминацию по признаку пола, также применяется к дискриминации на основе сексуальной ориентации и гендерной идентичности.
Проблемы на пути к истинному равенству
Законы о гражданских правах улучшили равное обращение в различных аспектах американской жизни. Тем не менее сохраняются проблемы, связанные с расизмом и неравенством. Люди цвета сталкиваются с такими трудностями, как дискриминация при жилищном устройстве, полицейское насилие и непропорциональные показатели заключения под стражу. Низкая явка избирателей влияет на представительство и финансирование в сообществах меньшинств. Недостаточный доступ к здравоохранению способствует более высокой распространённости заболеваний. Бедность, безработица, избирательные права, здравоохранение и образование остаются ключевыми вопросами гражданских прав. Решение этих проблем необходимо для достижения истинного равенства.
Заключение
Закон о гражданских правах 1964 года был направлен на прекращение дискриминации и сегрегации в таких областях, как голосование, образование, занятость и общественные места. Его 11 разделов были нацелены на борьбу с неравным обращением по признакам расы, цвета кожи, религии, национального происхождения и пола. Хотя закон и последующие акты обеспечили значительный прогресс, предстоит ещё работа для достижения полного равенства и равных возможностей для всех граждан.