Клауза о запрете перенаправления
Основы
Запрет на попадание экспортируемых товаров в несанкционированные пункты назначения регулируется нормативным актом правительства США, известным как клауза о запрете перенаправления. Для обеспечения соблюдения этого требования Бюро промышленности и безопасности, входящее в Департамент торговли США, требует включения заявления о контроле пункта назначения (destination control statement) для коммерчески экспортируемых товаров. Это заявление прямо указывает, что товары разрешены к экспорту только в конкретно одобренные места и подчеркивает, что любое их перенаправление строго запрещено в соответствии с законодательством США. Таким образом, клауза о запрете перенаправления является неотъемлемой частью этого заявления и поддерживает регуляторную систему.
Встречается распространённое использование аббревиатуры "diversion" вместо термина "anti-diversion".
Пояснение клаузе о запрете перенаправления
Для надлежащего оформления экспортируемых товаров в сопроводительных счетах-фактурах, а также в морских коносаментах или авианакладных должны быть включены и заявление о контроле пункта назначения, и клауза о запрете перенаправления. Эти обязательные положения подтверждают, что, по сведениям отправителя, партия направляется в указанный пункт назначения. Контроль экспорта является важной задачей для правительств по ряду причин, включая вопросы национальной безопасности, выполнение договоров по нераспространению и внешнеполитические соображения. В США включение заявления о контроле пункта назначения требуется для большинства экспортов товаров, перечисленных в Списке контроля торговли (Commerce Control List).
Незаконное перенаправление происходит, когда продукция продаётся на неавторизованных рынках. Такие ограничения обусловлены множеством причин, включая санкции, торговые споры и вопросы безопасности потребителей. В связи с этим определённые категории товаров считаются более склонными к незаконному перенаправлению в ограниченные страны. Поэтому в коносаменте или других сопроводительных документах на эти товары должно быть официальное заявление (известное как заявление о контроле пункта назначения), подтверждающее, что экспортная лицензия экспортёра действительна только для указанных получателей.
Вопросы, связанные с мерами против перенаправления, часто волнуют компании, занимающиеся экспортом отечественной продукции.