Tahvil Bankası Nedir?
Tahvil bankaları, eyalet tarafından yerel tahvil ihraçlarını tek bir havuzda birleştirmek için oluşturulan bağımsız kuruluşlardır; böylece eyalet veya belediye projeleri için daha avantajlı finansman seçenekleri sunarlar. Aracı olarak hareket eden tahvil bankaları, eyaletlerin büyük tahvil ihracı yoluyla altyapıyı finanse etmelerini sağlar ve bu da ihraç maliyetlerini önemli ölçüde düşürür. Tahvil bankasının farklı yatırım derecesine sahip sabit getirili menkul kıymetleri konsolide etmesi, havuzlanmış teklifin yatırımcılar için genel riskini düşürmeyi amaçlar.
Temeller
Kamu finansmanı ortamında tahvil bankaları, eyalet yetkilileri tarafından oluşturulan özerk kuruluşlar olarak ortaya çıkar. Temel rolleri, çeşitli yerel tahvil tekliflerini tek bir rezervuar altında birleştirmektir. Bu konsolidasyon, eyalet ve belediye projeleri için geliştirilmiş finansal olanaklar sağlar.
Tahvil Bankalarını Keşfetmek: Eyalet ve Belediye Finansmanı Arasında Köprü
Meclis yasalarıyla kurulan ve eyalet hükümetlerinden bağımsız olarak faaliyet gösteren tahvil bankaları, kendi yönetim kurulları ve komiserleri tarafından yönetilir. Kredi notları eyaletin kredi notundan ayrı değerlendirilir. Örneğin, Maine Municipal Bond Bank (MMBB), Moody's Investors Service tarafından değerlendirilmiş bir kredi notuna sahiptir ve bu not Maine eyaletinin notundan farklıdır. MMBB'nin yüksek kredi notu, daha düşük faiz oranları sağlayarak Maine için borçlanma maliyetlerini azaltır.
Bazı eyaletler kredi notlarını tahvil bankalarıyla paralel tutarken, her zaman eyaletten daha avantajlı bir orana sahip olmazlar. Yine de tahvil bankaları, eyalet hükümetleri için borçlanma sürecini düzenler ve kolaylaştırır. Tipik olarak tahvil bankaları yılda en az iki kez, çoğunlukla vergi muafiyeti olan tahviller ihraç eder ve yatırım derecesine sahip çeşitli sabit getirili menkul kıymetleri birleştirerek yatırımcı riskini azaltır.
Tahvil bankası ihraçlarından elde edilen gelirler okullar, hastaneler ve su altyapısı gibi kamu projelerini finanse eder ve bu kuruluşlar için hayati aracı rolüne sahiptir. Tahvil bankaları, eyaletlerin parçalı ve küçük çaplı ihraçlar yerine daha büyük ve maliyet etkin tahvil ihraçları yoluyla altyapıyı finanse etmelerine olanak tanır. Bu konsolidasyon, borç alanlar için daha yüksek kredi notları ve iyileşmiş faiz oranları anlamına gelir.
Maine Municipal Bond Bank: ABD'de Tahvil Bankacılığına Öncülük
1971'de eyalet meclisi kararıyla kurulan Maine Municipal Bond Bank, ülkenin en eski tahvil bankasıdır. Bağımsız olmasına rağmen bankanın komiserleri valinin atamalarıyla göreve gelir.
Banka, Maine Ulaştırma Bakanlığı'nı destekleyen Transcap Bond Programı ve temiz içme suyu erişimini sağlayan Drinking Water SRF Programı gibi girişimler için tahvil ihraç eder. İlgilenen yatırımcılar bu tahvilleri bankanın onayladığı aracılar aracılığıyla edinebilir.
Tüm eyaletlerin tahvil bankası kurmadığını belirtmek gerekir; 1986 Vergi Reformu Yasası sonrasında özel işletme sübvansiyonları için vergi muafiyeti tanınan tahvillere yönelik düzenlemeler sıkılaştırıldı. 1986 öncesinde kurulan tahvil bankalarının borçlanma esnekliği daha fazlayken, sonrasında kurulanlar daha sıkı sınırlamalarla karşılaşmış ve büyüme olanakları kısıtlanmıştır.
Sonuç
Tahvil bankaları, yerel tahvil ihraçlarını tek bir havuzda toplayarak eyalet ve belediye projeleri için etkin finansman sağlar, ihraç maliyetlerini düşürür ve kredi notlarını iyileştirir. 1971'de kurulan Maine Municipal Bond Bank, Transcap Bond Programı ve Drinking Water SRF Programı gibi önemli girişimlere destek vererek bu alanda öncü rol oynamıştır. Her eyalet bu modeli benimsemese de, 1986 sonrası düzenlemeler yeni bankaların büyümesini sınırlasa da tahvil bankaları eyalet ve belediye ilerlemesi için temel bir rol oynamaya devam eder.