Uluslararası Çalışma Örgütü (ILO) Nedir?
Uluslararası Çalışma Örgütü (ILO), uluslararası çalışma standartlarının oluşturulması yoluyla sosyal ve ekonomik adaleti teşvik etmeyi amaçlayan Birleşmiş Milletler (BM) kuruluşu olarak faaliyet gösterir. 187 üye devleti bulunan ILO'nun merkezi İsviçre'nin Cenevre kentindedir ve dünya çapında yaklaşık 40 saha ofisini yönetir. Kapsamlı standartları, herkes için özgür, eşitlikçi, güvenli ve onurlu iş imkânlarını sağlayarak erişilebilir, verimli ve sürdürülebilir işleri teşvik etmeyi amaçlar.
Temel Bilgiler
Bir BM kuruluşu olarak Uluslararası Çalışma Örgütü, uluslararası çalışma standartları aracılığıyla sosyal ve ekonomik adaleti teşvik etmeye çalışır. Bu sözleşmeler ve protokoller, uluslararası çalışma hukukunun şekillenmesinde belirleyici bir rol oynar.
ILO: Küresel Çalışma Standartlarını ve Eşitliği Güçlendirmek
Uluslararası Çalışma Örgütü (ILO), 1919'da Milletler Cemiyeti içinde kuruldu ve 1946'da uzmanlaşmış bir BM kuruluşu olarak entegre edildi. BM'nin en eski uzmanlaşmış kuruluşu olan ILO'nun misyonu, hükümetleri, işverenleri ve işçileri bir araya getirerek iş yerinde özgürlük, eşitlik, güvenlik ve insan onurunu sağlamaktır.
Afrika, Latin Amerika ve Karayipler, Arap Ülkeleri, Asya ve Pasifik ile Avrupa ve Orta Asya'da saha ofisleri bulunan ILO, uluslararası çalışma standartlarını aktif şekilde teşvik eder. Adil istihdam uygulamaları üzerine eğitim verir, ortak ülkelerde projeler için teknik iş birliği sağlar, çalışma istatistiklerini analiz eder ve ilgili araştırmaları yayımlar. Düzenli etkinlikler ve konferanslar hayati sosyal ve çalışma konularını ele alır. ILO, 1969'da uluslar arasında barışı teşvik ettiği, adalet ve insana yaraşır iş için çalışanları savunduğu ve teknik yardım yoluyla gelişmekte olan ülkelere destek verdiği için Nobel Barış Ödülü'ne layık görülmüştür.
ILO'nun 190 sözleşmesi ve altı protokolü, toplu pazarlık hakkı, zorla çalıştırmanın ortadan kaldırılması, çocuk işçiliğinin yok edilmesi ve istihdam ayrımcılığının sona erdirilmesi gibi temel çalışma standartlarını tanımlar.
Hükümetler, işverenler ve işçilerden oluşan üçlü yapıya sahip ILO'nun başlıca organları Uluslararası Çalışma Konferansı, Yönetim Kurulu ve Uluslararası Çalışma Ofisi'dir. Konferans yıllık olarak uluslararası çalışma standartlarını şekillendirir, Yönetim Kurulu politika ve bütçeleri karara bağlayan yürütme konseyi olarak görev yapar ve Uluslararası Çalışma Ofisi örgütün faaliyetlerini yönetir ve uygular.
ILO'nun Kapsamlı Uluslararası Çalışma Standartları Listesi
Uluslararası Çalışma Örgütü, temel ilke ve çalışma haklarını korumak için hükümetler, işverenler ve işçiler tarafından ortaklaşa hazırlanan çeşitli hukuki araçlar oluşturmuştur. Bu araçlar, üye devletler tarafından onaylanan ve bağlayıcı uluslararası antlaşmalar olan sözleşmeler/protokoller şeklinde olabileceği gibi, bağlayıcı olmayan rehberlik sağlayan tavsiyeler şeklinde de olabilir.
Sekiz temel sözleşme şunlardır:
- Toplantı ve Örgütlenme Özgürlüğü ile Örgütlenme Hakkının Korunması Sözleşmesi, 1948 (No. 87).
- Örgütlenme ve Kolektif Pazarlık Hakkı Sözleşmesi, 1949 (No. 98).
- Zorla Çalıştırma Sözleşmesi, 1930 (No. 29) (ve 2014 Protokolü).
- Zorla Çalıştırmanın Kaldırılması Sözleşmesi, 1957 (No. 105).
- Asgari Yaş Sözleşmesi, 1973 (No. 138).
- Çocuk İşçiliğinin En Kötü Biçimlerinin Önlenmesi Sözleşmesi, 1999 (No. 182).
- Eşit Ücret Sözleşmesi, 1951 (No. 100).
- Ayrımcılık (İstihdam ve Meslek) Sözleşmesi, 1958 (No. 111).
Ek olarak, uluslararası çalışma standartları sisteminin etkin işleyişi için hayati öneme sahip dört yönetişim sözleşmesi bulunmaktadır:
- Çalışma Teftişi Sözleşmesi, 1947 (No. 81).
- İstihdam Politikası Sözleşmesi, 1964 (No. 122).
- Çalışma Teftişi (Tarım) Sözleşmesi, 1969 (No. 129).
- Üçlü Danışma (Uluslararası Çalışma Standartları) Sözleşmesi, 1976 (No. 144).
Küresel Refahı İlerletmek: ILO'nun Öne Çıkan Kalkınma Programları
BetterWork
BetterWork, dünya genelindeki hazır giyim ve ayakkabı fabrikalarında çalışma koşullarını iyileştirmek için Dünya Bankası Grubu'nun Uluslararası Finans Kurumu ile iş birliği yapar. Program kalıcı iyileştirmeleri vurgular ve çalışanlar, yöneticiler, ülkeler ve tüketiciler için fayda sağlamayı hedefler.
Herkes İçin Özel Koruma Katları Oluşturmaya Yönelik Küresel Öncü Program (SPF)
Yeterli korumaya sahip olmayan beş milyar kişiye sosyal koruma ulaştırmayı hedefleyen bu program, kapsamlı sosyal koruma sistemleri ve herkes için taban önlemler oluşturmak üzere 21 ülke ile çalışır.
Çocuk İşçiliği ve Zorla Çalıştırmanın Ortadan Kaldırılmasına Yönelik Uluslararası Program (IPEC+)
IPEC+, 2025'e kadar çocuk işçiliğini ve zorla çalıştırmayı, 2030'a kadar ise insan ticaretini ortadan kaldırmayı amaçlar. Hükümetler, işverenler ve işçilerle iş birliği yaparak dönüştürücü değişiklikler yaratır, bilgi tabanını genişletir ve politika odaklı tavsiyeler sağlar.
Herkes için Güvenlik + Sağlık
Başlangıçta GAP-OSH olarak bilinen bu program, küçük ve orta ölçekli işletmelerde mesleki sağlık ve güvenliği iyileştirmeye odaklanır. Tehlikeli sektörleri, savunmasız çalışanları ve küresel tedarik zincirlerini hedefler ve COVID-19 ile ilgili güvenlik ihtiyaçlarını da ele alır.
Barış ve Dayanıklılık İçin İstihdam
Bu program, çatışma ve afetlerden etkilenen ülkelerde istihdam yaratmayı teşvik eder; gençler ve kadın istihdamına özellikle odaklanır. Sosyal diyalog ve temel ilkelere dayanarak doğrudan iş fırsatları sunmayı, istihdam edilebilirliği artırmayı ve kendi hesabına çalışma ile kooperatifleri desteklemeyi amaçlar.
Sonuç
ILO tarafından 2019'da toplanan Geleceğin İşleri Küresel Komisyonu, 21. yüzyılın çalışma zorluklarını ele almak için yaklaşık 110 ülkeyi bölgesel ve ulusal diyaloglara dahil etti. Ortaya çıkan rapor, evrensel bir çalışma garantisi, yaşam boyu sosyal koruma ve sürekli öğrenime erişim gibi önemli öneriler sundu.
Ayrıca, ILO yeşil ekonomiye geçişin istihdam üzerindeki olası etkisini analiz etti. Uygun politikalarla bu dönüşümün 2030 yılına kadar dünya çapında 24 milyon yeni iş yaratabileceğini tahmin etti.