El Banco Nacional de la República de Kazajistán administra el Fondo Nacional de Kazajistán, un fondo soberano creado en 2000. Su propósito principal es actuar como fondo de estabilización, cuyo objetivo es minimizar el efecto negativo de las fluctuaciones en los precios del petróleo, el gas y los minerales sobre el país. El fondo se nutre de los ingresos excedentes generados por los impuestos sobre la explotación de las reservas de petróleo, gas y minerales.
Conceptos básicos
En la gestión fiscal de Kazajistán, el Fondo Nacional de Kazajistán ocupa un papel central. Este fondo soberano está bajo la supervisión del Banco Nacional de la República de Kazajistán. Fundado en el año 2000, es crucial como fuerza estabilizadora. Su misión principal es mitigar las repercusiones adversas de la volatilidad en los precios del petróleo, el gas y los minerales, protegiendo así a la República de Kazajistán de la inestabilidad económica. Este coloso financiero se sostiene con los ingresos excedentes generados por la tributación de la explotación de reservas de petróleo, gas y minerales.
Explorando el Fondo Nacional de Kazajistán
En el año 2000 surgió el Fondo Nacional de Kazajistán con una misión clara: servir como un factor estabilizador. Su objetivo principal gira en torno a atenuar las repercusiones de las impredecibles oscilaciones en los precios del petróleo, el gas y los minerales dentro de la República de Kazajistán.
Esta entidad financiera se nutre de los ingresos excedentes derivados de la tributación por el desarrollo de reservas de petróleo, gas y minerales. Los activos bajo su custodia, según informó el Banco Nacional de Kazajistán en enero de 2023, ascendían a la impresionante cifra de $61 billion.
Es importante señalar que este fondo opera con un alto grado de opacidad. Funciona sin sitio web y se abstiene de publicar informes públicos sobre sus actividades. En consecuencia, desentrañar las complejidades de su gobernanza, tenencias y estrategias de inversión sigue siendo una tarea escurridiza.
Activos del Fondo Nacional de Kazajistán congelados
En octubre de 2017, el Bank of New York Mellon (BNY) dio un paso significativo al congelar aproximadamente $22.6 billion en activos pertenecientes al Fondo Nacional de Kazajistán. Esta medida fue consecuencia de una disputa legal entre el gobierno kazajo y un inversionista moldavo, impulsada por una orden de un tribunal belga. El congelamiento se vinculó, según informes, a conflictos políticos persistentes en Kazajistán y a sospechas de corrupción relacionadas con el Fondo.
En enero de 2018, un tribunal neerlandés intervino y levantó parcialmente la congelación, aunque con condiciones. En abril de 2020, un tribunal británico también intervino, pero se abstuvo de otorgar un alivio total al gobierno kazajo, que buscaba revocar las concesiones del tribunal neerlandés. En su lugar, el tribunal británico aplazó la decisión final al tribunal belga original, que deliberó sobre el caso en diciembre de 2020. Por orden del 28 de octubre de 2022, la Corte de Apelación rechazó las pruebas aportadas por Kazajistán y el Banco Nacional en apoyo de su objeción de que la ejecución era contraria al orden público.
Este enredo legal aborda una cuestión fundamental: si los fondos soberanos deben ser considerados extensiones de los gobiernos o inversores institucionales autónomos. Estas entidades enigmáticas, con el fondo de Noruega como el mayor, que supera el billón de dólares en activos, concentran alrededor de $7 trillion de riqueza a nivel mundial. Por ello, el desenlace de este caso ha atraído una atención considerable por parte de gobiernos de todo el mundo.
Conclusión
El Fondo Nacional de Kazajistán, supervisado por el Banco Nacional de la República de Kazajistán, fue establecido en 2000 para estabilizar la economía del país frente a la volatilidad de los precios de los recursos. Se financia con la tributación de los recursos y gestionaba activos superiores a $61 billion en enero de 2023.