Que es un acuerdo de concesion?
Un contrato de concesión es un acuerdo que otorga a una empresa el derecho a operar un negocio dentro de la jurisdicción de un gobierno o en la propiedad de otra empresa, sujeto a términos específicos. Pueden variar desde concesiones mineras por valor de millones hasta pequeñas concesiones en teatros locales. Cuando se utilizan adecuadamente, permiten que todas las partes se beneficien de su ventaja comparativa. Sin embargo, a veces se pueden utilizar para explotar a otras naciones.
Conceptos Básicos
Un contrato de concesión es un acuerdo que permite a una empresa, denominada concesionaria, operar un negocio específico dentro de la jurisdicción de un gobierno o en la propiedad de otra empresa bajo términos particulares. Estos acuerdos generalmente involucran al propietario no gubernamental de una instalación y al concesionario. El concesionario recibe derechos exclusivos para operar su negocio en la instalación por un período definido y según condiciones específicas.
Un Vistazo Más Cercano al Contrato de Concesión
Los contratos de concesión, también conocidos como acuerdos de concesión, se encuentran en diversas industrias y pueden variar significativamente en tamaño y alcance. Incluyen concesiones mineras por valor de millones hasta pequeñas concesiones de alimentos y bebidas en teatros locales.
Términos de un Contrato de Concesión
En estos acuerdos, el concesionario generalmente debe pagar tarifas a la parte que otorga la concesión, las cuales se detallan en el contrato. Dichos acuerdos describen el período de operación, los requisitos de seguro y las tarifas. Los pagos al propietario de la propiedad pueden incluir alquiler o un porcentaje de los ingresos por ventas, con otras responsabilidades, como servicios públicos y mantenimiento, también especificadas en el contrato.
Deseabilidad e Incentivos Gubernamentales
Los términos de un contrato de concesión dependen de su deseabilidad. Por ejemplo, operar una concesión de alimentos en un estadio popular puede no proporcionar incentivos sustanciales para el concesionario, mientras que un gobierno que busca atraer empresas mineras a una zona empobrecida puede ofrecer incentivos significativos, como exenciones fiscales y tasas de regalías más bajas. El nivel de atractivo y rentabilidad de una concesión afecta la probabilidad de incentivos gubernamentales.
Participación en Infraestructura Pública
Los contratos de concesión a menudo involucran infraestructura pública, como ferrocarriles, donde los derechos pueden ser otorgados de manera exclusiva o a múltiples organizaciones. El gobierno también puede establecer reglas sobre la construcción, mantenimiento y estándares operativos como parte del acuerdo.
Beneficios
Los contratos de concesión son una forma beneficiosa de subcontratación que permite a las partes capitalizar sus fortalezas. Cuando un país o una empresa posee recursos que no pueden utilizar eficazmente debido a un conocimiento o capital limitado, pueden subcontratar su desarrollo u operación. Al hacerlo, pueden generar mayores rendimientos. Por ejemplo, un país con reservas de petróleo offshore no explotadas puede carecer de la experiencia y los fondos para utilizarlas plenamente. A través de un contrato de concesión con una empresa petrolera experimentada, el país puede obtener ingresos y crear oportunidades de empleo.
Además, los contratos de concesión sirven como una herramienta de gestión de riesgos. Si un país invierte fuertemente en la producción de una sola mercancía, se vuelve vulnerable a las fluctuaciones de precios en ese mercado. Otorgar concesiones a otros reduce su exposición a tales riesgos de capital, aunque pueden perderse las tarifas de concesión.
Críticas
Históricamente, los contratos de concesión se han utilizado para explotar a otras naciones. En los siglos XIX y principios del XX, países y empresas extranjeras obligaron a China a otorgar concesiones. Estos acuerdos permitieron a las entidades extranjeras desarrollar y operar ferrocarriles y puertos dentro de China. Además, los ciudadanos de otros países disfrutaban de extraterritorialidad en estas concesiones, donde las leyes y tribunales extranjeros resolvían disputas entre chinos y extranjeros. Esto a menudo resultaba en resultados desfavorables para las empresas y consumidores chinos.
Contratos de Concesión en Acción
Un contrato de concesión está en vigor entre los gobiernos de Francia y el Reino Unido, involucrando a dos empresas privadas, para el Túnel del Canal, comúnmente conocido como el "Chunnel". El Grupo Británico del Túnel del Canal Limitado y la empresa francesa France-Manche S.A. son responsables de operar el túnel, que facilita el tráfico ferroviario de pasajeros y carga entre los dos países. El Túnel del Canal abarca 31.5 millas, con 23.5 millas corriendo por debajo del Canal de la Mancha, siendo el túnel submarino más largo del mundo y una pieza significativa de infraestructura pública.
A menor escala, los contratos de concesión también son utilizados por vendedores que operan bajo permisos otorgados por gobiernos locales, corporaciones u otros propietarios de propiedades. Esta práctica incluye restaurantes y tiendas minoristas en grandes aeropuertos, vendedores en ferias estatales y puestos de alimentos y bebidas en parques estatales.
Conclusión
Los contratos de concesión pueden ser un arreglo mutuamente beneficioso para todas las partes involucradas, permitiendo el uso eficiente de los recursos y la generación de ingresos. Sin embargo, también pueden ser utilizados para explotar a naciones más débiles si no se implementan de manera justa. Es importante entender los términos y los posibles riesgos antes de entrar en un acuerdo de este tipo.