Arap Ligi Nedir?
Arap Ligi, Orta Doğu ve Kuzey Afrika'daki Arapça konuşulan bir dizi ülkeden oluşan bir örgüttür. Lig 1945'te kurulmuş olup merkezi Kahire'dedir. Ana amacı ekonomik büyümeyi ve ticareti kolaylaştırmak, bölgedeki siyasi istikrarı ve egemenliği teşvik etmektir. Ligde şu anda 22 üye devlet ve dört gözlemci ülke bulunmaktadır ve tüm üyeler 20 maddeden ve üç ekten oluşan tüzüğe uymak zorundadır.
Temel Bilgiler
1945'te Kahire'de kurulan Arap Ligi, Arapça konuşulan Afrika ve Asya ülkelerini bir araya getirir; üye ülkelerin bağımsızlık, egemenlik, çıkar ve işlerini ilerletmeye adanmıştır. Başlangıçta yedi kurucu üye ile başlayan lig, bugün 22 üye ülke ve dört gözlemci devlete sahiptir. Tüzükle yönetilen Lig, hedeflerini gerçekleştirmek için bir konsey gözetiminde faaliyet gösterir.
Arap Ligi'ni Keşfetmek: Bölgesel Bir Birlik
Resmi adıyla Arap Devletleri Ligi olan Arap Ligi, Orta Doğu ve Kuzey Afrika'da yer alan 22 farklı devletten oluşur. 1945'te ortaya çıkan ve merkezi Kahire'de bulunan bu kuruluş, ekonomik ve siyasi kalkınmayı teşvik etmeye ve üyeler arasındaki anlaşmazlıkları çözmeye odaklanır.
Üye Devletler:
- Cezayir (1962)
- Bahreyn (1971)
- Komorlar (1993)
- Cibuti (1977)
- Mısır
- Irak
- Ürdün
- Kuveyt (1961)
- Lübnan
- Libya (1953)
- Moritanya (1973)
- Fas (1958)
- Umman (1971)
- Filistin (1976)
- Katar (1971)
- Suudi Arabistan
- Somali (1974)
- Sudan (1956)
- Suriye
- Tunus (1958)
- Birleşik Arap Emirlikleri (1971)
- Yemen
Ayrıca Lig içinde gözlemci statüsüne sahip dört ülke bulunmaktadır: Brezilya, Eritre, Hindistan ve Venezuela. Arap Ligi üyesi ülkeler nüfus, zenginlik, GSYH ve okuryazarlık oranları bakımından önemli farklılıklar gösterir. Çoğunlukla Müslüman ve Arapça konuşulan ülkeler arasında Mısır ve Suudi Arabistan Lig içinde kilit etkileyiciler olarak kabul edilir. Örgüt, ortak savunma, ekonomik işbirliği ve serbest ticaret gibi alanları kapsayan anlaşmalar yoluyla üyeleri arasında işbirliğini ve çatışma azaltımını kolaylaştırır.
Arap Ligi: Tarihsel Bir Bakış
Kaynaklar ve İlk Merkez
Arap Ligi, 1945'te Kahire'de imzalanan İskenderiye Protokolü'nün ardından yedi kurucu üye tarafından ortaya çıktı. Başlıca odak noktası hâlâ sömürge yönetimi altında olan Arap ülkelerinin kurtarılmasıydı.
Taşınma ve Üyelik Değişiklikleri
Lig başlangıçta 1945'te Kahire'de merkeziyken, 1979'da merkezini Tunus'a taşıdı. Mısır, İsrail ile bir barış anlaşması imzaladığında üyeliği geçici olarak iptal edildi ancak 1987'de tekrar kabul edildi. Daha sonra Lig, 1989'da merkezini tekrar Kahire'ye taşıdı.
Arap Baharı ve Libya'ya Tepki
2011 Arap Baharı sırasında Arap Ligi, bir ülkenin üyeliğini oybirliğiyle askıya aldı ve Birleşmiş Milletler'in Libya'daki Muammer Kaddafi rejimine yönelik eylemini destekledi. Aynı yılın ilerleyen döneminde Libyalı üyelik, yeni yönetim altında yeniden kabul edildi.
Suriye'nin Üyeliği ve Türkiye'ye Çağrılar
Lig, 2011'de Suriye hükümetinin sivil göstericilere yönelik şiddetini kınadı ve üyeliğinin iptal edilmesi yönünde bir karar geçti. 2018 ve 2019'da örgüt, Türkiye'yi Suriye'den çekilmesi çağrısında bulundu.
Nisan 2021'de Lig, Somali'ye ertelenmiş cumhurbaşkanlığı ve parlamento seçimlerini gerçekleştirmesi çağrısında bulundu.
İsrail'e Bakış
Arap Ligi'nin ilk amacı İsrail devletinin kurulmasını engellemekti ve Filistin'i ayrı bir ulus olarak tanıdı. Örgütün İsrail'e ilişkin tutumu zaman içinde değişti; 2019'da İsrail'in eylemleri kınandı ve Şubat 2020'de Başkan Trump'ın Orta Doğu barış planına karşı çıktı. Buna karşın bazı üyeler planı destekledi ve Eylül 2020'de Lig, Birleşik Arap Emirlikleri ile İsrail arasındaki normalleşmeyi kınamadı.
Arap Ligi'nin kalıcı ve oybirliğiyle alınan eylemlerinden biri, 1948'den 1993'e kadar süren İsrail'e yönelik ekonomik boykottu.
Arap Ligi Tüzüğü: Arap Birliğini Güçlendirmek
22 Mart 1945'te, Arap Devletleri Ligi Paktı olarak bilinen Arap Ligi Tüzüğü kuruldu. Bu tarihi tüzük, yedi kurucu üye devletin (Mısır, Irak, Ürdün, Lübnan, Suudi Arabistan, Suriye ve Yemen) liderleri tarafından imzalandı. Tüzüğün amacı aralarındaki bağları güçlendirmek ve egemenliklerini pekiştirmekti.
20 maddeden oluşan tüzük, örgütün amaçlarını, yönetim yapısını, merkezini ve Arap Ligi Konseyi'nin kurulmasını tanımlar. Ayrıca üye devletler arasındaki uyuşmazlıkların çözümüne ilişkin usulleri belirtir.
Tüzük, Filistin, üye olmayan Arap ülkeleriyle işbirliği ve Ligin Genel Sekreterinin atanması gibi kritik konuları ele alan ekleri de içerir.
Arap Ligi Konseyi: En Yüksek Yetki
Arap Ligi'nin en üst organı olan Konsey, üye devletlerin temsilcilerinden oluşur; genellikle dışişleri bakanları, onların elçileri veya daimi delegeleridir. Her üye devletin bir oy hakkı vardır. Konseyin olağan oturumları yılda iki kez, Mart ve Eylül aylarında toplanır; iki veya daha fazla üye devletin talebi üzerine özel oturumlar düzenlenebilir.
Ligin günlük işleri, Genel Sekreter tarafından yönetilen Genel Sekreterlik tarafından denetlenir. Bu idari birim, Konseyin ve ligin uzmanlaşmış bakanlar kurullarının yürütme organı olarak hizmet eder.
Arap Ligi İçindeki Bölünmeler
Arap Ligi'nin etkisi ve etkinliği sıklıkla üye devletler arasındaki iç bölünmeler tarafından engellenmiştir. Bu bölünmeler, Soğuk Savaş döneminde hizalanma, Lig liderliği için rekabet ve Suudi Arabistan, Ürdün ve Fas gibi monarşiler arasındaki çekişmeler şeklinde ortaya çıkmıştır. Ayrıca Gamal Abdül Nasır dönemindeki Mısır ve Muammer Kaddafi dönemindeki Libya gibi siyasi dönüşüm yaşayan devletler Lig içinde aksamalara sebep olmuştur. ABD'nin Saddam Hüseyin'in Irak'ını işgali de Arap Ligi üyeleri arasındaki bölünmeleri derinleştirmiştir.
Konsey kararlarının oybirliği gerektirmediği dikkat çekicidir; bu kararlar yalnızca lehte oy kullanan ülkeler için bağlayıcıdır ve devletler istemedikleri halde bunlara uymaya zorlanamazlar. Sonuç olarak, bu kararların etkinliği sınırlıdır ve genellikle uygulamaya dönük politikalardan ziyade bildiri niteliğinde kalmaktadır.
Sonuç
Dünya genelinde farklı kapsamlarda çok sayıda hükümetlerarası örgüt bulunmaktadır. Bu örgütler Birleşmiş Milletler gibi küresel olabildiği gibi, Arap Ligi örneğinde olduğu gibi bölgesel nitelikte de olabilir. Orta Doğu ve Kuzey Afrika'yı kapsayan 22 üye devletten oluşan Arap Ligi, diğerleri gibi üye devletler arasında diplomatik bağları güçlendirmeyi ve siyasi ile ekonomik ilerlemelerini desteklemeyi amaçlar.
